Декларация на BESCO и 18 организации за спешна отмяна на проектозакона за контрол на цените

ДО

Народното събрание на Република България

Копие

Министерския съвет на Република България

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,

Във връзка с приетия на първо четене проект на Закон относно мерките за контрол на цените на основни стоки и услуги, заявяваме следната принципна, ясна и категорична позиция:

Организациите, представляващи значителна част от реалната икономика в Република България – търговия, производство, финансов сектор, горива, фармация и услуги - категорично и безусловно отхвърлят въвеждането на каквито и да било нови, допълнителни или извънредни мерки за административен контрол върху цени и надценки, извън вече съществуващата правна рамка, включително Закона за въвеждане на еврото в Република България.

Считаме, че предложеният законопроект представлява груба, системна и непропорционална намеса в свободното ценообразуване и пазарните механизми, която не е икономически обоснована, не е правно необходима и създава реални и значителни рискове за функционирането на пазара в изключително чувствителен и критичен момент за българската икономика – въвеждането на еврото.

Еврозоната не може и не трябва да служи като оправдание за извънредни мерки, които де факто демонтират конкуренцията, подкопават принципите на свободния пазар и влизат в пряко противоречие с основополагащите правила на единния европейски пазар. Подобни законодателни инициативи злепоставят Република България пред европейските ѝ партньори именно в момент, в който страната търси доверие, стабилност и дългосрочни инвестиции като пълноправен член на еврозоната.

Предлаганите репресивни регулации върху цените и надценките представляват извънредна административна тежест, сериозен оперативен и правен риск за компаниите и директен фактор за дестабилизация на веригите на доставка, както на национално, така и на регионално ниво.

Подобен подход не съществува като утвърдена или приемлива практика в държавите, вече преминали към еврото, и е в открито противоречие с принципите на предвидимост, правна сигурност и институционална последователност, които следва да съпътстват този процес.

Въпреки заявените цели, предложеният закон създава реална и напълно предвидима опасност от:

● изтегляне на продукти от пазара и разширяване на сивия сектор;

● ограничаване на предлагането и възникване на дефицити;

● свиване на българското производство и повишаване на безработицата;

● блокиране и отлагане на инвестиционни решения;

● отслабване на покупателната способност на потребителите и свиване на вътрешното потребление.

Всичко това ще се отрази пряко и крайно негативно върху икономическата среда, инвестиционния климат и финансовата стабилност на държавата.

В Република България вече съществуват ефективни и действащи механизми за:

● защита на потребителите;

● санкциониране на нелоялни търговски практики;

● предотвратяване на картелни споразумения и злоупотреба с пазарно положение;

● контрол върху подвеждащо ценообразуване и нелоялна конкуренция.

● рестрикции и контрол относно увеличението на цените в периода на двойно обозначаване на цените съгласно Закона за въвеждане на еврото в Република България

Комисията за защита на потребителите, Комисията за защита на конкуренцията, Националната агенция за приходите и останалите компетентни органи разполагат с пълния набор от правомощия, които при необходимост могат и следва да бъдат прилагани стриктно в рамките на действащото законодателство, включително Закона за въвеждане на еврото в Република България.

Въвеждането на нов, паралелен режим на контрол дублира съществуващи функции, създава правна несигурност и отваря широко поле за противоречиви тълкувания, селективно прилагане и административен произвол.

Въвеждането на еврото само по себе си представлява изключително натоварващ технически, регулаторен и организационен процес, изискващ мащабна адаптация на ИТ системи, счетоводна отчетност, логистика и масово обучение на персонал. Само дни след старта на този процес, вместо стабилна и предвидима среда, бизнесът е изправен пред нови, прибързани и популистки по своя характер законодателни инициативи, които действат като административен шок и подкопават доверието в институционалната рамка. Българският бизнес е доказал, че може и ще бъде коректен партньор в процеса на въвеждане на еврото. Това обаче изисква доверие, стабилност и правна сигурност, а не допълнителен регулаторен натиск и експерименти с пазарната среда.

В заключение, настояваме Народното събрание да отхвърли този и всички сходни опити за подмяна на действащия правен ред и за подкопаване на доверието между държава и бизнес. В противен случай ясно заявяваме, че подобни действия ще имат преки, измерими и дългосрочни последици за инвестиционната среда, конкурентоспособността и икономическата стабилност на Република България.

С УВАЖЕНИЕ,

Българска стопанска камара

BESCO - Българската предприемаческа асоциация

Алианс на технологичната индустрия

Асоциация на банките в България

Асоциация на индустриалното свиневъдство

Асоциация на месопреработвателите в България

Асоциация на производителите на безалкохолни напитки в България

Асоциация на производителите на рибни продукти БГ ФИШ

Асоциация на свиневъдите в България

Българска асоциация на търговците на едро и дребно с лекарства

Българска петролна и газова асоциация

Национален браншови съюз на хлебарите и сладкарите

Национална лозаро-винарска камара

Сдружение „Храни и напитки България“

Сдружение за модерна търговия

Сдружение на производителите на растителни масла и преработватели на

маслопродукти в България

Спиритс България – Асоциация на производителите, вносителите и търговците на

спиртни напитки в България

Съюз на пивоварите в БългарияСъюз на преработвателите на плодове и зеленчуци

Съюз на птицевъдите в България